一、事故經過

　　2000年5月25日12時10分，四川省宜賓市江安縣仁和鄉太平村李小平駕駛四川Q20137號戎州牌農用車，車上共載17人，在瀘州市納溪區上馬鎮文昌街村至水口寺自建公路4公里處，因方向失靈采取措施不當翻墜巖下，死亡14人，重傷1人。

　　二、事故原因分析

　　(1)車主、駕駛員嚴重違章。經調查核實，車主及駕駛員李小平有以下4個方面的嚴重違章行為：①無駕駛證駕駛車輛；②非法用農用車載人；③車況極差(左前鋼板前銷自然脫落，前橋移位，轉向失靈，制動不良)。④非法在未經驗收通車的道路上行駛。

　　(2)江安縣農機管理部門對農用車管理不力，日常監管失控，以致出現同一車輛兩塊號牌，農用車私下非法轉賣(該車是在興文縣上的戶，經過轉賣后到了江安縣，行駛證早已過期)，以及無證駕駛、非法載人等嚴重違章現象長期存在。這是發生這起事故的重要管理原因。

　　(3)納溪區上馬鎮對禁止車輛通行的“文水路”未落實有效的管理措施，對農用車非法載客制止不力。