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河南省平頂山市新華區(qū)新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故案例分析

 【事故概要】

  2009年9月8日凌晨1時左右,河南省平頂山市新華區(qū)新華四礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,當班入井93人,其中14人安全升井,目前造成35人死亡、44人下落不明。該礦原為國有地方煤礦,現(xiàn)改制為股份制企業(yè),低瓦斯礦井,屬停產整頓的技改礦井,設計生產能力由6萬噸/年技改為15萬噸/年。

  【事故原因】

  直接原因:一是該礦在停產整頓期間拒不執(zhí)行停產整頓指令,違法違規(guī)組織生產;二是存在超層越界開采行為,在批準的技改區(qū)域外組織生產;三是采煤方法落后,采用巷道式開采方式,采掘布置不合理,采用串聯(lián)通風。

  間接原因:監(jiān)管責任不落實,平頂山市新華區(qū)向該礦派了駐礦安監(jiān)員,但未能遏制該礦組織大量人員下井違法生產的行為。

  【事故處理】

  這是一起違法違規(guī)生產導致的責任事故。河南省平頂山市委常委會研究,提出了對新華四礦瓦斯爆炸事故有關責任人的處理意見。建議按程序免去新華區(qū)主管安全的副區(qū)長齊同燕,市煤炭局黨組成員、副縣級干部張西志的職務;由新華區(qū)對區(qū)管有關責任人進行處理;由檢察機關立即依法追究3名區(qū)派駐礦監(jiān)管人員的瀆職責任。公安部門已對涉嫌重大責任事故罪的平頂山市新華區(qū)新華四礦法定代表人、礦長李新軍,分管安全副礦長侯民,分管生產副礦長鄧群等3人,依法刑事拘留。