Q：大型水利樞紐工程，開展土壤環境現狀監測，區域為峽谷地段，現狀基本為農田或未利用地，根據新導則，擬在庫區范圍內（含壩址區）選用36600建設用地土壤風險管控標準規定的45項因子，庫區范圍外選擇15618農用地土壤污染風險管控標準里規定的8項因子，另外加測土壤本底含鹽量。請問這樣理解和選取土壤環境監測因子是否合適？壩址下游是否需要布點監測？
A：針對大型水利樞紐工程，開展土壤環境現狀監測，區域為峽谷地段，現狀基本為農田或未利用地，擬在庫區范圍內選用GB3600規定的45項監測因子，庫區范圍外選用GB15618規定的8項監測因子，另加測土壤本底含鹽量。所選取的土壤環境監測因子是否合適，壩址下游是否有必要布點監測問題的答復：《環境影響評價技術導則 土壤環境（試行）》（HJ964-2018）規定，“土壤環境現狀監測因子分為基本因子和建設項目的特征因子。基本因子為GB15618、GB36600中規定的基本項目，分別根據調查評價范圍內的土地利用類型選取；特征因子為建設項目產生的特有因子”。經與來信人溝通確認，來信所指的庫區范圍為水利工程的淹水區，不包含筑壩區。通常其調查評價范圍土壤環境現狀監測基本因子應采用GB15618規定的基本項目。但如果庫區范圍內土地利用現狀為存在污染源的建設用地（例如垃圾填埋場等），則應采用GB36600規定的基本項目及可能存在的特征污染物。大型水利樞紐工程屬于生態影響型，特征因子選用應考慮鹽化、酸化、堿化等特殊土壤類型的影響因素，例如酸化土壤特征因子應選取pH,鹽堿化土壤特征因子應選取pH和含鹽量。壩址下游是否有必要布點監測，主要根據調查評價范圍來確定。HJ964-2018規定，“調查評價范圍應包括建設項目可能影響的范圍，能滿足土壤環境影響預測和評價要求；改擴建類建設項目的現狀調查評價范圍還應兼顧現有工程可能影響的范圍”。
